2014年,党委组织部、党校工作的总体思路是:坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,深入学习党的十八大、十八届三中全会精神,深刻领会习近平总书记系列讲话精神,认真贯彻落实全国组织工作会议和全国全省高校党建工作会议的精神,紧紧围绕学校中心工作,以新一轮任期目标责任制实施为起点,以党的群众路线教育实践活动整改落实为契机,突出问题导向,坚持求真务实,改革创新,狠抓落实,切实加强干部队伍素质与能力建设,加强基层党组织和党员队伍建设,加强党校培训和党建研究的职能建设,为学校各项事业的改革发展提供坚实的组织保证。
一、突出坚定理想信念,巩固深化教育实践活动成果
1、深入学习贯彻党的十八届三中全会和习近平总书记重要讲话精神。采取集中学习与个人自学、通读报告与专题研讨、专家辅导与重点选学、座谈交流与实践考察相结合的方式,创新学习形式、突出学习重点,有计划、分层次地引导全体党员深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,深刻领会精神实质、把握改革重点任务。抓好学习的针对性和实效性,并将学习成效自觉转化为推动学校事业科学发展的动力。
2、巩固深化党的群众路线教育实践活动成果。根据教育部的安排部署,认真做好党的群众路线教育实践活动总结环节的各项活动,坚持高标准严要求,扎实开展“回头看”,进一步查漏补缺,重点抓好整改落实、专项治理、建章立制。组织召开教育实践活动总结大会,督促指导校内各单位搞好总结与整改,确保教育实践活动善始善终。不断巩固和扩大活动成果,切实纠正我校“四风”查摆中存在的突出问题,把作风建设引向深入,推动学校发展,取信于师生员工。
二、深化干部制度改革,加强干部队伍素质与能力建设
3、提高政治理论修养,保持干部队伍的纯洁性。以思想理论建设为根本、以党性教育为核心,深入学习实践科学发展观,深入开展社会主义核心价值体系学习教育,引导干部始终保持对马克思主义的坚定信仰、对社会主义、共产主义的坚定信念。配合有关部门,组织开展全校中层干部学习贯彻习近平总书记系列讲话精神集中轮训工作。加强干部作风建设,以党的群众路线教育实践活动整改落实为契机,贯彻落实学校党委关于改进工作作风、密切联系群众的相关规定,建立健全党员干部联系师生、联系基层党支部的工作机制,及时巩固群众路线教育实践活动取得的成果,着力将各项整改措施落实到位,并固化为长效机制。加强干部履职督查,切实落实干部问责制,引导党员干部自觉增强拒腐防变和抵御风险的能力。
4、提高选人用人水平,激发干部队伍的活力。深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,优化选人用人机制,坚持德才兼备、以德为先的用人标准,贯彻民主、公开、竞争、择优的方针,完善竞争性选拔方式,大力选拔业绩突出、师生公认的优秀干部,完成中层副职的竞岗聘任和科级干部的换届工作;创新和完善干部考核评价机制,强化导向作用,坚持以科学合理的制度机制识别、评价干部;通过改进方法和优化路径,注重对中层领导班子和干部队伍的综合分析研判,全面、准确、及时地把握新一届中层领导班子的运行状况和中层干部的履岗情况;加强制度实践研究,进一步完善干部考核评价工作办法,加强对干部考核评价体系的实践研究,力求增强考核的科学性、规范性、操作性和实效性。
5、加强培养体系建设,提高干部队伍的战斗力。着眼于促进干部队伍能力素质提升,积极构架适应学校改革、建设和发展需要的干部队伍培养体系。加大干部教育培训工作力度,将干部的教育培训与干部的培养和使用紧密结合起来。按照《江南大学加强干部培训工作的意见》,以第五轮中层干部换届为契机,以岗位需求为导向,构建和完善分类分层的干部培训机制;结合干部岗位需求,研究制定个性化培训方案,点线面有机结合,做到培训方式有创新、培训内容有侧重,切实提高干部教育培训的针对性、有效性。发挥党校在干部培训中的阵地作用,逐步形成干部培训的规模效应;探索改革培训模式,强化日常培训,组织专题培训,优化理论教育,引入实践训练。年内,拟面向中层干部、科级干部、党支部书记,分别举办专题培训班,同时要协同有关职能部门(学院、单位)举办条线管理干部业务能力的分类分层培训班。加强“江南大学干部在线学习中心”的平台建设,按照有利于干部教育培训自主化、常态化的要求,优化学员管理办法,提高培训实效。结合落实干部述学、评学、考学制度,加强干部培训学分制考核,逐步规范干部教育培训档案管理,提高在线服务质量。
6、加大实践培养力度,壮大年轻干部人才储备。结合加强后备干部队伍建设,探索年轻干部培养措施,健全优秀干部的物色发现机制、培养锻炼机制、选拔任用机制,落实年轻干部培养长效机制,加快年轻干部成长。充分发挥校、院两级组织在年轻干部教育培养中的作用,落实定期分析、定期谈话、动态调整制度,努力建设一支素质优良、数量充足、结构合理的后备干部队伍。一要强化后备干部专题培训,做到多样化和针对性相结合;二要注重年轻干部成长路径,做到有效化和实践性相交融。努力探索干部校内、校外挂职交流、锻炼培养的途径。加强与地方政府、兄弟院校的交流与联络,积极推荐优秀干部到校外任职;选派优秀干部、青年教师到国家机关、企事业单位、基层组织挂职锻炼,并与服务地方、对口支援西部、援疆援藏、扶贫开发等工作有机结合。总结学校干部管理工作经验,进一步探索干部校内挂职的做法。试行青年干部的联系人制度,让青年干部在工作中得到指导、锻炼能力、提升认识。
三、推进“强基工程”,加强基层党组织和党员队伍建设
7、发挥基层党建示范引领作用,全面加强基层党组织建设。认真贯彻第二十二次全国全省高校党建工作会议精神,坚持立德树人,在党员中开展社会主义核心价值观教育,加强学习型、服务型、创新型基层党组织建设,全面提高党的建设科学化水平;以“基层党建工作示范点”为依托,着力固化创建成果,扩大典型示范效应,强化先进引领作用。准确把握新时期基层党建工作规律,针对基层党组织建设中的重点和难点问题,深入院系、挖掘经验、提炼特色、选树先进典型,加强宣传。加强教职工党支部建设,积极探索创新路径,着力改进支部组织生活制度,进一步增强支部的凝聚力;不断健全创新机制,切实加强党支部工作与业务工作的有机结合,进一步增强支部的战斗力。有序开展学院(单位)党委、党总支和基层党支部的换届工作,同时及时举办基层党组织负责人培训班。
8、围绕高素质人才培养,提升党员发展质量。贯彻落实《关于建立健全发展党员工作六项制度的意见》、《关于建立大学生党员质量保障体系的实施意见》精神,做好发展党员定期分析、情况报告、责任追究等工作,以突出针对性、增强实效性为重点,分层分类开展调研工作,围绕提升队伍质量、发挥先锋作用,进一步健全机制,创新方法。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,认真执行年度党员发展计划。加强学生党员组织发展工作,处理好党员数量和质量的关系,坚持把思想入党放在首位,严把党员入口关,成熟一个发展一个,“三投票三公示一答辩”制度的实施率达到90%以上。加强学生党总支建设,积极推进班级党支部建设,本科班级党支部组建率达30%,进一步发挥班级核心作用;建立健全学生党员年度评议和学生党支部年度考核制度,合理运用组织手段,保证党员队伍纯洁性。健全学生党建培训体系,以人才培养为根本,坚持正确政治方向,指导学生健康成长;加强校院两级党校建设,汇集优秀师资力量,着力完善大学生入党前后教育,年内举办学生发展对象培训班、预备党员培训班各2期,举办新生党员培训班1期;以增强党性、提高素质为重点,加强和改进党员队伍教育管理,提高党校培训质量。
9、加强党建理论研究,推动党建实践创新。重视新形势下的党建研究工作,积极营建加强党建研究的氛围,努力形成善于学习、乐于研究、敢于创新的党务干部队伍。发挥无锡党建研究中心(基地)的作用,依托马克思主义学院,全面落实研究任务,努力形成一批高水平研究成果,顺利通过基地建设中期验收;强化市校共建机制,统筹校内外党建研究骨干力量,继续做好立项课题的研究工作,强化研究成果的转化运用;继续探索中心培训职能,促进校地合作向纵深发展。加强校党建与思政研究会建设,在贴近工作实际、服务改革发展中,不断探索,深化研究,指导实践。
10、健全党建工作制度规范,努力提高常规工作水平。加强党建网、笃学网建设,扩大党建工作和党内培训教育的影响力、渗透力和凝聚力;加强党建信息平台建设,扩大“党建信息专刊”的影响度;搞好图书馆党刊阅览专架的建设,为师生提供便利与服务。加强党内信息管理系统的维护与管理,做好党内统计及数据分析工作;重视和加强流动党员管理,做好党组织关系转递工作;做好党内统计及数据分析应用,做好党费收缴、党外干部、离退休老干部、出国(境)政审、选调生推荐、档案立卷等相关工作。
四、加强知识分子工作,落实“人才强校”措施
11、贯彻人才政策,做好“牵头抓总”工作。贯彻“党管人才”方针,着眼于学校事业发展,积极发挥组织部门的作用,配合做好人才引进的支持与保障工作,努力营造拴心留人的良好环境,探索组织工作服务人才工作的制度建设。配合地方党委组织部门做好高层次人才工程建设,参与地方和学校人才高地建设。结合学科与人才质量工程建设,不断优化高层次拔尖人才及各级各类优秀人才引进与培养的良性机制。做好高级专家服务工作。加强人才培养,拓宽干部来源。继续加大在高层人才、青年拔尖人才等群体中发展党员工作的力度,探索并建立高层次人才入党追踪培养考察机制。不断优化党员队伍结构,实施把业务骨干培养成党员、把党员培养成业务骨干的“双培”工程。
五、加强队伍自身建设,积极推进和谐校园的构建
12、加强组工干部队伍建设。深入开展“讲党性、重品行、作表率”树组工干部新形象学习实践活动,加强组工文化建设,努力提高组工干部的整体素质。进一步加强组工干部职业意识、职业操守、职业责任、职业禁忌教育,树立和保持组工干部的良好形象。加强组工干部教育培训,引导大家在深入学习中国特色社会主义理论体系上下功夫,在践行社会主义核心价值观上下功夫,在学习组织工作业务知识上下功夫,切实提高理论素养和实践能力。进一步树立“以人为本”的理念,不断增强组工干部的服务意识和服务能力,努力打造一支思想过硬、业务熟练、作风端正、勇于开拓、敢于创新、追求卓越、不懈攀登、工作高效的研究型组工干部队伍。
13、加强部门自身建设。强化制度管理,提高办事效率,明确岗位职责,简化办事程序,改进工作作风,增加办事透明度。坚持和完善主辅岗制和首接负责制,主动加强与相关单位部门的沟通与协调,努力营造良好的工作氛围。浓郁研究氛围,完善议事规则,推进落实组织工作条线研讨交流制度,加强调研反馈力度。探索推进组织工作和党校培训的信息化建设。改进扩大干部工作民主规范的手段,探索和构建依托网络系统的干部考核评价体系;探索党员管理信息数据共享平台建设,加强现代信息技术手段在党员管理中的运用,进一步加强党员管理工作,优化工作流程;坚持党校培训信息化方向,强化“笃学网”平台功能建设,构筑优质信息系统,丰富网络资源。积极创新、大胆探索,做到重点工作有新突破、常规工作有新进展、各项工作有新作为。要真诚沟通、真情关怀、真心交友,把组织部真正建成“党员之家、干部之家、知识分子之家”。
党委组织部党校
二〇一四年三月十七日